Выборы-2016: кто претендует на депутатские кресла в Иркутской области?

18 сентября в России пройдет более 5,3 тысячи выборов разного уровня, во время которых россияне проголосуют примерно за 40 тысяч представителей власти из 103 тысяч претендентов.

В этом году своих кандидатов в Госдуму выдвинули 75 партий (14 из них могли сделать это без сбора подписей), в то время как на выборах в 2011 году партий было всего семь.

По мнению некоторых специалистов, решение о совмещении выборов Думу с муниципальными и региональными связано с желанием властей сэкономить госсредства и повысить явку избирателей.

Как заявил секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов, впервые в политической истории партии будут выдвигать именно тех кандидатов (среди них могут быть даже промышленники и предприниматели), которых поддерживают люди, а не тех, кто имеет родственные связи или сотрудничает с известными политиками.

Особенности и нововведения грядущих выборов

В 2011-м правительство внесло ряд серьезных изменений в избирательное законодательство России, которые вступили в силу только в этом году.

Одно из основных — введение смешанной избирательной системы в 35 регионах страны (в Дагестане, Ингушетии и Чечне в бюллетене будут только партийные списки), которая использовалась при выборах в Госдуму в России с 1993 по 2003 годы.

За половину из 450 народных избранников россияне будут голосовать, выбирая одного из нескольких кандидатов (в одномандатных округах), за другую половину — ставя «галочку» возле названия понравившейся партии.

В последнем случае по количеству набранных процентов будет определяться число мандатов. То есть набравшая на выборах 20% голосов партия получит ¹/₅ всех мест, а набравшая 50% — ¹/₂ мест.

Минимальный порог голосов по инициативе Дмитрия Медведева будет снижен с 7% до 5%, чтобы повысить шансы одномандатников от малых партий. Это связано с тем, что с 2007 года партийный состав («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия») Госдумы не менялся.

На федеральных выборах избиратели также смогут проголосовать «против всех» — в бюллетенях появится соответствующая графа, а на муниципальных выборах ее наличие будет зависеть от решения глав региона.

А вот «порога явки» на выборах любого типа в этот раз не будет — даже при 10 избирателях голосование признают состоявшимся. Однако, если большинство людей поставит галочки в графе «против всех», процедуры избрания проведут заново.

Выборы 2016 года станут первыми, где начнут использоваться электронное оборудование для подсчёта голосов. Это позволит избежать ошибок — случайных или намеренных.

Журналистам разрешили вести фото- и видеосъемку в помещениях для голосования на протяжении всего дня (материалы необходимо хранить минимум три месяца). При этом тайна голосования каждого избирателя не будет нарушена.

Еще одной из новаций этих выборов стал контроль за избирательной кампанией уполномоченных по правам человека.

Присутствовать на избирательных участках смогут два работающих посменно в одной избирательной комиссии наблюдателя от партии.

Удалить наблюдателя с участка теперь можно только по решению суда, причем заседание проводится в тот же день.

Ужесточены правила допуска к выборам: новые партии для регистрации партийного списка должны были собрать на праймериз не менее 200 тысяч подписей избирателей, примерно 7 тысяч подписей в разных округах, а самовыдвиженцы — 3% подписей избирателей округа.

Изменены суммы трат на выборы. Теперь кандидат может потратить на свою кампанию не 15, а 40 млн рублей. Партия не может использовать из своего фонда более 700 млн рублей.

Ужесточено и право спонсирования кампаний, а самим кандидатам запрещено иметь счета за рубежом.

Выборы в Госдуму в Приангарье

В Приангарье пройдут муниципальные (в 74 округах, где из 238 выдвиженцев определятся 40 мэров, депутатов и глав поселений, членов районной Думы) и дополнительные выборы членов Заксобрания (из 11 кандидатов выберут наиболее достойных в округах № 2 и № 16).

Однако самым масштабным политическим событием в Иркутской области все же является избрание депутатов в Госдуму по одномандатным округам.

Нынешняя схема «нарезки» избирательных округов для проведения выборов любого типа утверждена президентом на ближайшие десять лет. В одном округе (к городской территории присоединены и сельские) будет голосовать чуть меньше полумиллиона избирателей.

«Возвращение одномандатных округов существенно меняет повестку избирательной кампании, проблематику, которая будет затрагиваться, то есть в повестке будет больше локальных проблем и бытовых вопросов, которые волнуют граждан», — заявил директор по исследованиям ИСЭПИ Александр Пожалов в интервью «ТАСС».

В Иркутской области по четырем одномандатным округам (Иркутский, Ангарский, Шелеховский, Братский) выдвинуты 49 кандидатов в Госдуму от 13 партий.

Ниже представлен список самых «колоритных» претендентов на депутатские кресла.

Иркутский избирательный округ

В округ № 93 вошли Октябрьский, Кировский и Куйбышевский районы Иркутска, а также города Зима и Саянск, Слюдянский район и часть Иркутского и некоторые другие территории.

По этому округу выдвинулись 12 человек от партий, также документы подал один самовыдвиженец из деревни в Усольском районе.

Итак, за победу в этом округе экс-офицер ФСБ и депутат Заксобрания от КПРФ Михаил Щапов поборется со своим главным конкурентом единороссом, экс-сенатором от Иркутской области, директором по развитию благотворительного фонда «Сила Сибири» Олегом Каньковым, с именем которого связано несколько скандальных публикаций (Канькова обвиняли в «сотрудничестве» с криминальными авторитетами Братска).

Их лидерство попробуют оспорить еще один директор по развитию «Силы Сибири» от «Коммунистов России», экс-сенатор от Иркутской области Чермен Хугаев, директор «Иртэко» Юрий Каньков, техдиректор «Константы» Максим Евдокимов («Родина»), главный консультант по работе с фракцией ЛДПР в Заксобрании области Виктор Галицков (ЛДПР), политолог Сергей Беспалов («Партия народной свободы»), который, кстати, может быть отстранен из-за неверно заполненных документов и другие.

Михаил Щапов

Предприниматель, депутат Законодательного собрания Иркутской области, член фракции КПРФ и комитета по собственности и экономической политике, работает в комиссии по контрольной деятельности.

Основной акцент в своей работе делает на борьбе с коррупцией (входит в президиум совета АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» в Иркутской области»).

По мнению иркутского политолога Сергея Шмидта, слова которого приводит издание IrkutskMedia.ru, самая суровая борьба развернется именно между Михаилом Щаповым и Олегом Каньковым: Щапов может стать единственным одномандатником, который получит поддержку губернатора Приангарья Сергея Левченко.

Олег Каньков

Первый замсекретаря политсовета «Единой России», директор по развитию и учредитель благотворительного фонда «Сила Сибири», гендиректор различных подразделений крупнейшей в России лесозаготовительной и лесоперерабатывающей групп и т. д.

По данным портала «Бабр», ему принадлежит фитнес-клуб «Весна» и сеть АЗС в Братском и Усть-Илимском районах.

Политолог Алексей Петров считает, что единоросс Олег Каньков имеет проигрышные позиции, так как «совершил фальстарт избирательной кампании и быстро выдохся», а вот Михаил Щапов перехватил инициативу — его сильная сторона в том, что он разговаривает с избирателями не через газеты и баннеры, а лично.

«На стороне Олега Канькова есть какой-то корпоративный ресурс — не случайно он пользуется слоганом «Газпрома» («Сила Сибири в каждом из нас», — прим. WEACOM.RU). Однако можно предположить, что именно Михаил Щапов станет депутатом-одномандатником», — говорит Сергей Шмидт.

Ангарский избирательный округ

В составе 94-го округа Ленинский район Иркутска, города Ангарск, Свирск, Усолье-Сибирское, часть Иркутского района и другие территории.

Баллотировались по округу 11 кандидатов и один самовыдвиженец из Усолья-Сибирского.

В списке желающих получить депутатский мандат значатся глава компании «ДомСтрой» Алексей Красноштанов («Единая Россия»), трое безработных представителей «Родины», «Гражданской платформы» и «Коммунистов России», два депутата Заксобрания области — пенсионер Сергей Бренюк (КПРФ) и директор компании «Группа «Континент», председатель «Российской Автомобильной Федерации» Олег Кузнецов (ЛДПР), экс-депутат Думы Иркутска и директор ликвидированного «Консалтинвеста» Ольга Жакова («Партия народной свободы»), заведующая акушерским отделением в «Ангарском перинатальном центре» Мария Котова («Патриоты России»).

Алексей Красноштанов

Депутат Заксобрания региона Алексей Красноштанов и его отец известны в том числе своей благотворительной деятельностью. Алексей добился выделения 513,5 млн рублей из бюджета региона на строительство детской поликлиники № 8, спонсировал строительство общежития для работников бюджетной сферы за 328,6 млн рублей, подарил помещение для ветеранской организации Ленинского района «Березнячок».

Однако «засветился» Красноштанов в СМИ и в связи с нескольким скандалами, связанными с уголовными делами бывшего мэра Иркутского района Игоря Наумова и мэра Ольхонского района Сергея Копылова. В апреле этого года в доме и в офисе депутата проводились обыски.

«В Ангарском округе самые хорошие шансы у Алексея Красноштанова — безоговорочное преимущество. Он обладает хорошими ресурсами, как финансовыми, так и репутационными. Как мы помним, Левченко ему многим обязан, а учитывая, что его противник от КПРФ — человек в возрасте, политик очень гремучих взглядов Сергей Бренюк, я думаю, что это округ с самым определившимся победителем», — отмечает Сергей Шмидт.

Сергей Бренюк

Сергей Бренюк — подполковник запаса, первый секретарь комитета Ангарского городского отделения КПРФ, помощник депутата Ильи Сумарокова и член комитета по здравоохранению и социальной защите Заксобрания области второго созыва.

Во время предвыборной агитации обещал «не отрываться от проблем простых людей», так как «сам обычный ангарчанин, только с большей ответственностью».

«Преимущество Алексея Красноштанова в округе сильнее и финансово, и в плане узнаваемости. Даже в Ангарске Сергей Бренюк вряд ли составит ему конкуренцию. Его возраст и узкий круг электората — серьезное препятствие», — считает Алексей Петров.

Шелеховский избирательный округ

В округ № 95 включены Свердловский район Иркутска, Тулун, Черемхово, Заларинский район, несколько муниципальных образований Иркутского района и др.

Здесь 13 кандидатов от партий и еще один пенсионер-самовыдвиженец.

Баллотировались депутат Госдумы и победитель праймериз по округу Сергей Тен («Единая Россия»), еще один «думовец», член комитета по энергетике Иван Грачев («Партия Роста»), депутат Думы Тулуна, начальник отдела по ПХЧ «Тулунского спортивно-технического клуба» Николай Чумак («Родина»), главный специалист правового «Управления экспериментальной застройки микрорайонов» Владимир Алексеев («Яблоко»), два партийных пенсионера от «Коммунистов России» и «Патриотов России», безработный, не имеющий прописки в России Николай Костюков («Гражданская сила»), депутат Госдумы Антон Романов (КПРФ), депутат Заксобрания области Дмитрий Ершов (ЛДПР).

Сергей Тен

Сергей Тен является депутатом Госдумы и Заксобрания, зампредседателя комитета по транспорту, и. о. руководителя Сибирского Межрегионального координационного совета «Единой России», членом Правления землячества «Байкал».

«Самые сильные репутационные и финансовые позиции в округе занимает Сергей Тен. У него есть опыт работы у власти и самая крепкая репутация для победы, и он, скорее всего, станет объектом «черного пиара». Что касается Ивана Грачева, у него есть харизма, и, я думаю, он будет серьезно бороться за победу, но проиграет», — прокомментировал Сергей Шмидт.

Иван Грачев

Доктор экономических наук, заведующий отделом КазНИИтеха «Техфотопроект», автор более 10 изобретений, награжден знаком «Изобретатель СССР».

Также Иван Грачев — депутат Госдумы четырех созывов, Верховного Совета Республики Татарстан, возглавлял рабочую группу по подготовке программы рыночных преобразований в Татарстане, автор 11 федеральных законов.

Состоял в партиях «Яблоко», «Отечество — Вся Россия», «Партия развития предпринимательства», «Справедливая Россия» и теперь стал членом «Партии роста».

«Перемещение кандидатов между партиями приводит к появлению весьма неожиданных с идеологической точки зрения перестановок. Например, два «перебежчика» Иван Грачев из «Партии Роста», бывший СР, известный выступлениями по социальной проблематике, и Антон Романов от КПРФ, ранее голосовавший за все антисоциальные законы, продвигавшиеся «Единой Россией», будут противостоять друг другу», — отмечается в статье, опубликованной специалистами Института Бориса Кагарлицкого.

Братский избирательный округ

96-й округ включает в себя Братск, Усть-Илимск, Бодайбо и другие северные территории области.

В этом округе 10 кандидатов — все они выдвинуты партиями.

Среди претендентов на депутатский мандат есть предприниматель, прозванный СМИ «водочным бароном», депутат областного Заксобрания Андрей Чернышев («Единая Россия»), депутат Думы Братска, работник Братского алюминиевого завода «РУСАЛ» Николай Очкас («Родина»), москвичи — главный специалист «Государственной транспортной лизинговой компании» Олег Катасонов («Коммунисты России») и депутат Госдумы Андрей Андреев (КПРФ), депутат Заксобрания, директор «Элегант-логика» Георгий Любенков (ЛДПР), экс-депутат Заксобрания Александр Гаськов («Справедливая Россия») и прочие.

Андрей Чернышев

Предприниматель, гендиректор фирмы «Центр» и «Энергопромстрой», директор по развитию «МЕТТЭМ-ЭнергоИнжиниринг», депутат Заксобрания Иркутской области от партии «Единая Россия».

Занимает должность исполнительного директора благотворительного «Фонда регионального развития» (ныне — «Сибирский Характер»).

«Самый интересный вопрос в этом округе — как поведет свою кампанию московский коммунист Андрей Андреев. Поскольку у нас не любят москвичей, да и вообще чужих, то Андрей Чернышев может вполне успешно построить свою кампанию на отторжении чужака. У Александра Гаськова есть хороший финансовый ресурс, но учитывая его репутацию… Посмотрим. Думаю, что можно считать единоросса самым вероятным победителем», — заявил Сергей Шмидт.

Александр Гаськов

Бывший депутат Заксобрания, депутат Думы и вице-мэр Братска по социальным вопросам, владелец едва ли не всех коммунальных компаний города («Падунская коммунальная компания», «Братские коммунальные системы» и другие), гендиректор «Сибирской технической компании», главный врач Братской больницы № 2.

Периодически в СМИ появлялись публикации с новыми подробностями о том, что Гаськов «приложил руку к банкротству» компаний «Энергопромагрострой» и «Братскводсистема», в связи с чем в его доме уже несколько раз проводились обыски.

«Самый сильный оппонент Андрея Чернышева — Александр Гаськов. У него свой медиахолдинг и команда, которая умеет работать и убеждать. Однако я все же ставлю на Андрей Чернышева, потому что у него сложился положительный образ человека, который занимается благотворительностью. Его фонд «Сибирский характер» известен в Братске — он работает постоянно, а не от выборов к выборам», — считает блогер Андрей Антоненков.

Отметим, что списки будут еще меняться, так как кандидаты в Госдуму могут неожиданно выбыть из предвыборной гонки. Причины для этого самые разные: возможные грубые нарушения, неверно заполненные документы или же добровольный отказ баллотироваться.

Возможно, для многих поводом прийти в этом году на свои избирательные участки послужат обещания кандидатов, сулящие хорошую жизнь во всех сферах. Какие же изменения должны произойти после выборов?

Сравнивая предвыборные программы, «Лента.ру» пишет, что КПРФ обещает избирателям ввести госрегулирование цен на товары первой необходимости, бесплатное среднее и высшее образование, общедоступность и высокое качество здравоохранения, модернизацию объектов ЖКХ и т. д. Кандидаты отличились слоганами «Деньги от нефти — сибирякам!» и «Мы знаем, что такое жить, а не выживать». Последний, кстати, вызвал у многих возмущение, так как косвенно указывал на разницу уровня жизни депутата и простого работяги.

В ЛДПР берутся установить минимальную зарплату в размере 20 тысяч рублей и курс доллара равный рублю, запретив при этом вывоз валюты за рубеж. А еще увеличить маткапитал до 500 тысяч рублей, застраховать дольщиков за госсчет.

«Справедливая Россия» также предлагает повысить минимальную оплату труда (до 100 рублей в час), а размер пенсии «подтянуть» до не менее 60% от зарплаты. Пресечь деятельность ростовщических микрофинансовых организаций и снизить налоги для малообеспеченных граждан. Среди наиболее скандальных лозунгов — «Приангарье — не кормушка». Прочитав его, многие избиратели заинтересовались вопросом, а сколько же зарабатывают сами члены СР?

У «Единой России» обещания довольно размытые — «достойный уровень жизни и равные возможности для всех, справедливые налоги, социальная защищенность, воплощение в жизнь президентского стратегического курса развития страны, который включает в себя также производство, потребление и экспорт российских товаров и продуктов».

Сказать, будут ли выполнены депутатские обещания, а также предвидеть итоги выборов пока сложно: у политологов мнения на этот счет разнятся.

Остается ждать «часа икс» и надеяться, что избиратели Иркутской области, отличающиеся наличием собственного мнения (что наглядно доказывают губернаторские выборы в прошлом году, когда жители Приангарья, проголосовав за кандидата от КПРФ, совершили казавшийся невозможным мини-переворот в политической расстановке сил в регионе), смогут и на этот раз сделать свой единственно верный выбор.

Напомним, что 18 сентября избирательные участки будут открыты для голосования с 8:00 до 20:00. Какой из них ваш, можно узнать на сайте Центральной избирательной комиссии России.

Наталия Смолянинова, WEACOM.RU