Уже больше года в России действует «антитабачный закон» (№15-ФЗ, «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»). Реакция россиян на нововведение была разной – сторонники здорового образа жизни, конечно, поддержали закон, а курильщики, соответственно, пришли в негодование.
Под «запретные» места попали многие общественные территории – помещения, предназначенные для оказания образовательных, медицинских, санаторно-курортных услуг, поезда дальнего следования, все виды общественного транспорта, места на открытом воздухе на расстоянии менее пятнадцати метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, жилые, гостиничные помещения.
Также запрещено курить в местах торговли, общественного питания, на территории рынков, на рабочих местах и в рабочих зонах, в лифтах и подъездах многоквартирных домов, на детских площадках, на пассажирских платформах, на автозаправочных станциях и других территориях.
Если вдуматься, то курить нельзя практически везде. Однако в соответствии с законом курильщикам должны были выделить «специальные места на открытом воздухе или в изолированных помещениях, оборудованных системами вентиляции».
В контрольно-надзорных органах Иркутска нам рассказали об эффективности действующего закона, о том, насколько ответственно иркутяне относятся к соблюдению его требований. Также мы опросили самих горожан и выяснили, что они думают о «табачном запрете».
Елена, 28 лет
По-моему, в Иркутске «антитабачный закон» не действует, либо работает только наполовину. Не будешь же постоянно вызывать полицию, когда видишь курящего на балконе или в коридоре какого-нибудь бизнес-центра. Думаю, функционирование закона зависит от сознательности каждого человека в отдельности.
Я и моя семья придерживаемся здорового образа жизни, поэтому нас запрет не коснулся.
Что касается самого закона, то я полностью «за». У человека нет никакого права "гробить" свое здоровье, здоровье близких и тем более подавать дурной пример подрастающему поколению. Ведь, когда видишь последствия курения (все знают, что у курящих людей ухудшается самочувствие, затрудняется работа всех внутренних органов), становится страшно.
Николай, 27 лет
Меня никак не коснулся «табачный запрет» – я много лет назад бросил курить, веду здоровый образ жизни.
Если говорить о действии закона в Иркутске, то особой разницы между тем, что было «до» и «после» не заметил. Да и что может измениться? Люди курили и будут курить на улицах, остановках. Возможно, курящих стало меньше в кафе и ресторанах.
Я одобряю внедрение закона – хотелось бы еще, чтобы он работал на должном уровне, а не как обычно.
Игорь, 45 лет
Думаю, в Иркутске закон работает процентов на 60%. Люди все так же продолжают курить в общественных местах.
Хорошо, что закон запрещает продажу табака несовершеннолетним. Но опять-таки далеко не все предприниматели соблюдают эти требования.
Я курю уже много лет, и за последний год почти никаких изменений не заметил. Разве что цены поднялись на табачные изделия – поэтому перешел на более дешевые.
Однако отмечу, что, например, мой работодатель организовал для сотрудников специальное помещение для курения, но посещают его лишь 30% рабочих (остальные курят на рабочем месте).
Большинство согласны с тем, что «антитабачный закон» не работает так, как нужно – россияне (и иркутяне в частности) оказались к нему просто не готовы. Проблема в том, что необходимые «специальные места» для курильщиков почти нигде не установлены. Этим вопросом обязаны заниматься не только власти – работодатели должны сами организовывать для подчиненных «курящие зоны».
Согласно данным Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, с начала 2014 года в Приангарье было проверено 169 предприятий – в итоге на 88 из них были выявлены нарушения. Самые распространенные – курение табака в общественных помещениях, продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений, отсутствие соответствующего знака на территории, запрещенной для курения. Очевидно, что очень немногие предприниматели ответственно относятся к принятому закону. Хотя административные штрафы для работодателей за подобные нарушения не такие уж и маленькие – от 30 до 90 тысяч рублей.
В Иркутске постоянными нарушителями закона стали молодые люди – в основном студенты (которые частенько курят возле своего вуза, колледжа). Также закон нарушается возле медицинских учреждений – люди, ожидающие в очереди на прием к врачу, выходят на улицу «покурить».
В УМВД России по г. Иркутску сообщили, что за текущий год в областном центре было составлено 62 протокола о нарушениях «антитабачного закона» в общественных местах и 5 протоколов – о курении на детских площадках.
«Ясно, что сотрудники полиции могут составлять административные протоколы почти на каждого второго иркутянина. Но в основном курильщики получают предупреждения. Что касается злостных нарушителей – им выписывается штраф в размере от 500 до 1500 рублей. А если закон нарушается на детской площадке, санкции будут строже – курильщик заплатит от 2 до 3 тысяч рублей. Надо отметить, что наказать нарушителя бывает сложно – доказать, что он курил, не всегда представляется возможным. Конечно, можно провести различные экспертизы, но это довольно накладно.
К сожалению, закон ничего не говорит о том, как поступать гражданам, ставшим свидетелями нарушения закона. Мы советуем иркутянам сфотографировать, а лучше снять на видео курящего горожанина, а также оставшиеся «улики» - окурки, пачки сигарет. Затем нужно обратиться к участковому или в полицию, и на курильщика будет составлен административный протокол», – рассказывают в пресс-службе УМВД России по г. Иркутску.
В ведомстве отмечают, что действие закона напрямую зависит от неравнодушия граждан – надо почаще делать замечания курильщикам, привлекать надзорные органы.
Несмотря на существующие пробелы в «табачном запрете», в Управлении Роспотребнадзора по Иркутской области уверены, что закон начинает «набирать обороты». Так, по официальным данным Иркутскстата о розничных продажах и сопоставимых ценах, за 2013 год потребление табачных изделий в Приангарье снизилось на 13,5 % (по сравнению с 2012 г.).
Понятно, что граждане, ведущие здоровый образ жизни, не хотят «дышать табаком». Но с другой стороны, многим людям очень сложно отказаться от многолетней вредной привычки, поэтому несправедливо требовать от них соблюдения закона при отсутствии в общественных местах «специальных помещений для курения».
«Антитабачный закон» не должен ущемлять права обеих сторон – только в этом случае он будет работать в полную силу.
Дарья Шмидт, WEACOM.RU
Комментарии
Для того чтобы оставить комментарий, вам необходимо войти на сайт